“中国城市网络形象指数”发布 乌鲁木齐文化与治理表现突出

5月24日，中(zhōng)国人民大学在(zài)北京举办(jǔbàn)“中国城市网络(wǎngluò)(wǎngluò)形象指数”发布会暨中国城市网络形象创新(chuàngxīn)发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》）。该报告从城市传播、文化、经济、生活、治理五个维度对全国105座大城市的城市网络形象展开系统分析。其中，在城市文化和生活网络形象维度，乌鲁木齐(wūlǔmùqí)位居全国前列；在城市治理网络形象分榜单，乌鲁木齐稳居I型大城市前三(sān)，展现了城市智慧治理现代化建设中的不俗实力。

《报告》显示(xiǎnshì)，在城市文化和生活网络(wǎngluò)形象分榜单，乌鲁木齐位居全国前列；在城市治理网络形象分榜单，乌鲁木齐稳居I型大城市前三；在城市交通体验维度，乌鲁木齐成功跻身全国二十强。《报告》指出，乌鲁木齐通过特色化经营，聚焦本地旅游(lǚyóu)资源，打造出独具特色(dújùtèsè)的旅游品牌，赢得了游客(yóukè)的普遍(pǔbiàn)好评；该市以“丝路(sīlù)智慧”在城市治理中展现出“胡杨林”般的坚韧定力和不俗实力，在网民中形成了“重实效、有温度”的网络形象。

卢家(lújiā)银教授发布《中国城市网络形象指数报告（2025）》。

近年来，乌鲁木齐紧扣“现代化国际城市”定位，始终贯彻“人民城市人民建(jiàn)、人民城市为人民”的(de)理念，畅通公众(gōngzhòng)参与机制，将公众参与贯穿到城市更新的全过程中，努力创造宜业、宜居(yíjū)、宜乐、宜游的良好城市环境。在城市治理(zhìlǐ)方面，乌鲁木齐着重构建城市治理智治(zhìzhì)支撑体系，打造平台贯通、数据融通、服务畅通的市域社会治理智能化平台，为边疆民族地区树立智能治理新典范。

李彪(lǐbiāo)教授（右）作点评。

在会上，中国人民大学(zhōngguórénmíndàxué)国家治理与(yǔ)舆论生态研究院副院长李彪教授表示，中国城市网络形象(xíngxiàng)指数报告的发布，本质上绘制了一幅数字时代的“城市流量地图”，在短视频等(děng)快消信息(xìnxī)主导的传播生态中，公众对城市的认知日益依赖“瞬时标签”——流量决定曝光，标签固化印象，最终影响公众的认知决策与行动选择，“流量—标签—认知—行动”已成为网民感知城市形象的底层(dǐcéng)逻辑。

“城市网络(wǎngluò)形象不是冰冷的数字排名，而是(érshì)万千市民幸福感的温度计”，课题组负责人、中国人民大学新闻学院卢家银(yín)教授介绍，“期待社会各界携手，积极推进城市更新和网络形象建设，让每一座城市都能在网络时代书写自己的‘出圈(quān)故事’，让每一座城市都能发现自己(fāxiànzìjǐ)的高光时刻。”

据了解，该指数(zhǐshù)报告在延续文旅建设和政务(zhèngwù)服务等传统指标的(de)基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业(hángyè)数据，使用智慧星光(xīngguāng)和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果(chéngguǒ)。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会(jīngjìshèhuì)发展的战略性重大问题作为(zuòwéi)研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

发布会当天，来自中国人民大学、北京大学、清华大学、中国传媒大学等高校和科研机构的(de)50多位学界专家，与(yǔ)多地城市代表(dàibiǎo)和业界精英展开研讨，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。